Zastosowanie rozwiązania, w którym w ramach wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego, Skarb Państwa trzymywałby akcje w spółkach wydobywczych wprowadzałoby prostą zależność: im cenniejsze okazałaby się prawo użytkowania górniczego własności górniczej i bardziej dochodowa byłaby eksploatacja danego złoża, tym większy byłby zysk spółki i wysokość wypłacanej dywidendy. Interes podmiotów prywatnych polegający na optymalizacji zysku szedłby w tym przypadku w parze z interesem publicznym. Skarbowi Państwa jako akcjonariuszowi przysługiwałby cały wachlarz praw korporacyjnych, od prawa do informacji i nadzoru aż po actio pro socio (możliwość dochodzenie roszczeń spółki kapitałowej przez jej wspólnika).