7. Nowe zagrożenia wynikające z braku dostatecznej ochrony prywatności i danych osobowych, zwłaszcza w sferze komunikacji elektronicznej (brak oceny skutków regulacji pod kątem ich wpływu na prywatność osób; nasilone monitorowanie aktywności jednostek i transmisji danych w Internecie; brak regulacji prawnej monitoringu wizyjnego; rozrastające się bazy danych genetycznych bez podstawy prawnej);

8. Brak skutecznych rozwiązań prawnych w odniesieniu do problemów związanych z reprywatyzacją, mimo narastającego poczucia krzywdy zarówno ze strony byłych właścicieli nieruchomości, jak i samorządów czy obecnych lokatorów i użytkowników; brak ustawowego rozwiązania szczególnie trudnej sytuacji lokatorów byłych mieszkań zakładowych;

9. Mimo zmian ustawowych, utrzymuje się nieskuteczność regulacji prawnych dotyczących bezpieczeństwa imprez masowych i zgromadzeń publicznych (kontrowersje związane ze stosowaniem środków przymusu bezpośredniego dla utrzymania porządku w czasie manifestacji ulicznych; bezradność wobec powtarzających się burd stadionowych oraz niewystarczająca skuteczność postępowań w sprawach incydentów na tle rasowym, narodowym bądź ideologicznym);

10. Zbyt niska efektywność środków ochrony przed dyskryminacją i przemocą w rodzinie (brak bezpłatnej pomocy prawnej oraz możliwości korzystania z niektórych ułatwień procesowych; brak „bezpiecznej mediacji" po wyrokach sądowych; niewykorzystywanie środków pozwalających na izolację sprawcy; brak dostatecznych możliwości dochodzenia zadośćuczynienia w sprawach dotyczących dyskryminacji);

Powyższe problemy oczywiście nie wyczerpują listy zagrożeń. Nie można też bezwzględnie stwierdzić, który z nich jest bardziej pilny do rozwiązania. Jest to wybór wynikający z analizy tysięcy skarg napływających do Biura RPO oraz oceny zmian w naszym kraju z punktu widzenia misji Rzecznika.

Wiele z tych problemów jest sygnalizowanych już od lat, podejmowane są też odpowiednie, mieszczące się w kompetencjach Rzecznika, działania. Jednak istotne efekty w dłuższym czasie może przynieść tylko właściwa polityka państwa, aktywność samorządów i determinacja społeczeństwa obywatelskiego. Dlatego jest tworzony i podawany do wiadomości publicznej ranking, jako lista wyzwań, przed którymi dzisiaj stoimy.