Kutry rybackie w Jastarni. Foto: Olaf, Wikipedia.org

Ustawodawca upoważnił ministra do określenia wysokości kar pieniężnych, zróżnicowanych w zależności od rodzaju naruszenia i jego społecznej szkodliwości. Nie upoważnił go natomiast do określenia dolnej granicy kar – stwierdził Trybunał Konstytucyjny.

17 marca 2015 r. Trybunał Konstytucyjny rozpoznał wniosek Grupy Posłów na Sejm dotyczący wysokości kar pieniężnych za naruszenie przepisów o rybołówstwie (zróżnicowanie podmiotów odpowiedzialnych).

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że:

1. Art. 63 ust. 1 pkt 1 i 2 w związku z art. 63 ust. 1 pkt 3 ustawy z 19 lutego 2004 r. o rybołówstwie jest zgodny z art. 32 ust. 1 konstytucji,

2. Art. 63 ust. 2 i 3 w związku z art. 63 ust. 4 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 2 konstytucji oraz nie jest niezgodny z art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i art. 42 ust. 1 konstytucji,

3. Art. 63 ust. 4 ustawy powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 2 i art. 92 ust. 1 konstytucji,

4. § 2 – § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 21 kwietnia 2005 r. w sprawie wysokości kar pieniężnych za naruszenia przepisów o rybołówstwie w zakresie, w jakim określają dolne granice kar pieniężnych:

a) są niezgodne z art. 63 ust. 2 i 4 ustawy powołanej w punkcie 1 w związku z art. 2 i art. 92 ust. 1 konstytucji,

b) nie są niezgodne z art. 62 ust. 3 ustawy powołanej w punkcie 1 i art. 42 ust. 1 konstytucji.

Trybunał Konstytucyjny postanowił ponadto umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.

Zdanie odrębne do pkt 3 wyroku zgłosił sędzia TK Wojciech Hermeliński.

Jakkolwiek zaskarżone przepisy ustawy o rybołówstwie zostały uchylone (na mocy nowej ustawy o rybołówstwie morskim), to jednak - na podstawie przepisów przejściowych -  zakwestionowane przepisy ustawy o rybołówstwie oraz rozporządzenia z 2005 r. będą miały zastosowanie do spraw wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie nowej ustawy.