Zgodnie z art. 2 Konstytucji Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. Na gruncie tego przepisu TK i inne sądy wyinterpretowały zasady konstytuujące demokratyczne państwo prawne w Polsce, które występują w orzecznictwie TK „jako samodzielna podstawa kontroli ustaw lub wespół z innymi zasadami konstytucyjnymi". Jedną z nich jest skierowany do organów państwowych zakaz stanowienia aktów normatywnych niezgodnych z aktami normatywnymi wyższego rzędu oraz nakaz działania "wyłącznie w granicach (...) prawem określonej kompetencji" (orz. TK z 19.10.1993 r., K 14/92, OTK 1993, Nr 2, poz. 35, s. 331)/' (Zob. B. Banaszak, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Wyd. 2, Warszawa 2012, Legalis), co w związku z treścią przytoczonej wyżej uchwały budzić może w odniesieniu do przedmiotowej ustawy wątpliwości.