Analiza norm konstytucyjnych prowadzi do wniosku, iż prawodawca nie dysponował spójną koncepcją i teorią sankcji konstytucyjnych. W konsekwencji mają one bardzo niejednolity i niekoherentny charakter. Jedną z ważniejszych przyczyn takiego stanu rzeczy jest brak opracowań i badań naukowych dotyczących powyższej materii. Usystematyzowana teoria sankcji konstytucyjnych umożliwiłaby naukowcom, praktykom i legislatorom wypracowanie spójnego koncepcyjnie i metodologicznie modelu systemu sankcji konstytucyjnych, a następnie wdrożenie go do praktyki. Sankcje przesądzają o skuteczności danego aktu normatywnego. Niewątpliwie muszą być one przemyślane, prawidłowo skonstruowane, wewnętrznie spójne, możliwe do praktycznego zastosowania. Ponadto muszą być proporcjonalne do naruszenia prawa, stopnia naruszenia reguł bezpieczeństwa i należytej staranności (ewentualnie winy). Wszystkie te elementy przesądzają o ich efektywności i ostatecznie przyczyniają się do przestrzegania aktu normatywnego, z którym są sprzężone.

* Dr Marcin Dąbrowski, Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa Konstytucyjnego

Przegląd Sejmowy 5/2014