Zob. punkt 73-83 Opinii Komisji Weneckiej z 11 marca 2016 r. w sprawie nowelizacji ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (dalej: Opinia Komisji Weneckiej).

2.            Konieczność rozpoznania sprawy w pełnym składzie w przypadku złożenia wniosku o uznaniu sprawy za szczególnie zawiłą przez Prezydenta RP, Prokuratora Generalnego lub trzech sędziów

Art. 25 ust. 1: „1. Trybunał orzeka:

1) w pełnym składzie w sprawach: (…)

f) o szczególnej zawiłości, z inicjatywy prezesa Trybunału, a także gdy z wnioskiem o uznanie sprawy za szczególnie zawiłą do Trybunału zwróci się Prezydent Rzeczypospolitej, Prokurator Generalny, trzech sędziów Trybunału lub skład orzekający wyznaczony do rozpoznania danej sprawy, albo w sprawach, w których szczególna zawiłość wiąże się z nakładami finansowymi nie przewidzianymi w ustawie budżetowej, a w szczególności gdy skład orzekający zamierza odstąpić od poglądu prawnego wyrażonego w orzeczeniu wydanym w pełnym składzie”

(…).

Art. 25 ust. 4 „Prezydent Rzeczypospolitej lub Prokurator Generalny mogą zwrócić się z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. f w terminie 60 dni od otrzymania informacji określonej w art. 33”.