Debaty
Status prawnoustrojowy szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
ABW| Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego| Agencja Wywiadu| CBA| centralny organ administracji państwowej| kontrola operacyjna| koordynator służb specjalnych| nadzór nad slużbami specjalnymi| Prezydent| Rada Ministrów
włącz czytnikW realizacji tego zadania szefowi ABW pomagają w szczególności jego zastępcy oraz kierownicy jednostek organizacyjnych Agencji. Pomoc ta polega na organizowaniu bieżącej działalności podporządkowanych im jednostek i komórek organizacyjnych. O tym, które jednostki organizacyjne Agencji są nadzorowane bezpośrednio przez szefa ABW, a które przez jego zastępców, decyduje szef Agencji. Kwestie te regulują zarządzenia i inne przepisy wydawane przez szefa służby. Jeśli idzie o charakter tych przepisów, to są to przepisy wewnętrzne i zaliczają się do nich wszystkie rodzaje aktów wydawanych przez szefa służby specjalnej, zawierające normy generalne i abstrakcyjne43. Część z nich publikowana jest w tzw. resortowym dzienniku urzędowym („Dzienniku Urzędowym Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego”), ale są też takie, które nie podlegają publikacji z uwagi na wymogi przepisów o ochronie informacji niejawnych.
W myśl norm statutowych, akty prawa wewnętrznego wydawane przez szefa ABW mogą mieć postać: zarządzeń, decyzji oraz wytycznych, przy czym nie jest to zamknięty katalog źródeł prawa. W przepisie § 1 statutu ABW przykładowo tylko wymienia się pewne rodzaje takich aktów, chociaż w praktyce prawem wewnętrznym mogą być również instrukcje, okólniki czy postanowienia. Nie jest bowiem istotne nazewnictwo wydawanych aktów, a ogólny charakter norm adresowanych przez szefa ABW do podległej mu struktury organizacyjnej. Co istotne, kompetencja do wydawania tego rodzaju aktów jest elementem przynależnej mu funkcji kierowania Agencją i nie wymaga dalszego szczegółowego precyzowania w przepisach prawa. Warto też dodać, że na adresatach przepisów wydawanych przez szefa ABW, czyli na funkcjonariuszach i pracownikach Agencji, spoczywa obowiązek ich przestrzegania i stosowania.[...]
Z zagadnieniem kierowania przez szefa ABW takim urzędem jak ABW łączy się jeszcze jedna kwestia, a mianowicie właściwość miejscowa urzędu. Status prawny szefa ABW jako centralnego organu administracji rządowej oznacza, że swoją działalnością obejmuje on terytorium całego terytorium państwa. W tych zaś warunkach istnieje potrzeba funkcjonowania w strukturze organizacyjnej ABW jednostek terenowych, które działałyby na obszarze jednostek terytorialnych państwa (województw, powiatów i gmin). W statucie ABW wymienia się 16 delegatur ABW, których siedziby w większości przypadków zlokalizowano w stolicach poszczególnych województw. Jedynie w województwie mazowieckim zlokalizowano 2 delegatury ABW: w Warszawie i w Radomiu. Z tym że, jak wynika z zarządzenia szefa ABW w sprawie regulaminu organizacyjnego delegatury ABW, delegatura Agencji w Radomiu swoją właściwością terytorialną obejmuje województwo świętokrzyskie i część powiatów województwa mazowieckiego.
Zawartość i treści prezentowane w serwisie Obserwator Konstytucyjny nie przedstawiają oficjalnego stanowiska Trybunału Konstytucyjnego.
Artykuły powiązane
ABW udostępnia tylko częściowo statystykę kontroli operacyjnej
Obce służby w służbie RP?
Sądy bez oporów zatwierdzają kontrole operacyjne
Stanowisko HFPC w sprawie reformy służb specjalnych
Po wyroku TK ws. bilingów Sejm pracuje nad zmianami w ABW
Biernacki: politycy nie mogą ingerować w pracę służb i prokuratury
Załączniki
Komentarze
Polecane
-
Oświadczenie Andrzeja Rzeplińskiego, prezesa Trybunału Konstytucyjnego
Andrzej Rzepliński -
Kaczorowski: Mitteleuropa po triumfie Trumpa
Aleksander Kaczorowski -
Piotrowski: Trybunał Konstytucyjny na straży wolnych wyborów i podstaw demokracji
Ryszard Piotrowski -
Prawnicy wobec sytuacji Trybunału Konstytucyjnego, badania i ankieta
Kamil Stępniak -
Skotnicka-Illasiewicz: Młodzież wobec Unii w niespokojnych czasach
Elżbieta Skotnicka-Illasiewicz
Najczęściej czytane
-
O naszym sądownictwie
Jan Cipiur -
Przepraszam, to niemal oszustwo
Stefan Bratkowski -
iACTA alea est
Magdalena Jungnikiel -
TK oddalił wniosek Lecha Kaczyńskiego dotyczący obywatelstwa polskiego
Redakcja -
Adwokat o reformie wymiaru sprawiedliwości
Rafał Dębowski
Brak komentarzy.